为贯彻落实习近平总书记关于全面加强知识产权保护系列重要讲话精神以及国家和省关于强化知识产权保护意见要求,推动我市知识产权保护工作再上新台阶,我市近期出台了《关于强化知识产权保护的实施意见》,对全市在新发展阶段下做好知识产权保护工作进行了总体指引。在此基础上,我们制定出台了《苏州市知识产权高质量发展三年行动计划(2021~2023年)》。
《三年行动计划》共分四部分,包括总体要求、主要目标、重点任务和政策举措,以及保障措施。下面,我简单介绍下主要内容。
第一部分,明确了知识产权高质量发展的总体要求。
苏州知识产权工作将以习近平总书记关于知识产权工作系列重要讲话精神为根本遵循,以高价值知识产权引领高质量发展为主线,以实现创新价值为导向,以促进产业发展为根本,强化知识产权在产业链中的强链补链功能,充分发挥知识产权对“苏州制造”品牌的内核支撑作用,大幅提高企业知识产权综合实力和产业核心竞争力。
第二部分,提出了知识产权高质量发展的主要目标。分为总体描述性目标和三年的具体指标。
到2023年,苏州基本形成贯穿高质量创新、高价值专利、高知名度商标、高效益运营、高附加值产品、高竞争力企业、高知识产权密集度产业、最严格保护“七高一最”的知识产权工作链,基本建成知识产权要素集聚高地和保护高地,培育一批在全国乃至全球有影响力的知识产权密集型产品、密集型企业和密集型园区,形成一批优势明显、自主可控的知识产权密集型产业。
具体指标为:到2023年底,全市拥有高价值发明专利超3.8万件,万人高价值发明专利达30件,万企拥有知识产权超1200家;知识产权密集型企业超1000家;年新增作品著作权登记11万件;年知识产权服务贸易额超60亿美元、质押融资额超50亿元、知识产权服务业营业收入超15亿元;发明专利预审授权率达70%;知识产权保护社会满意度达86%。
第三部分,规定了知识产权高质量发展的重点任务和政策举措。《三年行动计划》重点实施知识产权八大工程,30条政策举措,因此简称为苏州知识产权“新政30条”。
一是实施知识产权要素配置工程。开展高价值专利培育和优秀知识产权奖励,提升知识产权代理质量,依托国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心,强化知识产权审查获权支撑,进一步激励创新,形成一批高质量的知识产权。
二是实施知识产权运营深化工程。组织开展专利转化专项计划,创新产学研知识产权工作模式,实施知识产权运营引导计划项目,充分发挥运营交易平台作用,鼓励知识产权转化运用、交易许可和投融资,推动知识产权价值最大化实现。如对专利许可交易给予最高300万元的资金支持。
三是实施知识产权强企培育工程。苏州创新主体和知识产权工作的重点在企业,继续组织实施知识产权登峰行动计划,培育知识产权密集型产品,奖励有突出贡献的知识产权强企,按照知识产权成长型企业、优势型企业、引领型企业由低到高逐级培育,培育一批在行业中知识产权优势明显的龙头企业,带动全市重点产业的发展。
四是实施知识产权产业促进工程。围绕苏州发展的重点产业,实施产业专利导航项目,构建产业专利热力图谱,加快推进重点产业知识产权运营中心建设运作,创新性开展产业知识产权联盟和专利池建设,推动形成苏州优势知识产权密集型产业。如对建设效果好的重点产业运营中心给予每年不超过500万元的补贴。
五是实施知识产权保护强化工程。加强中国(苏州)知识产权保护中心及分中心建设,加大知识产权执法维权力度,开展专项执法和重点检查,对企业维权进行智力和经济援助,引导企业开展知识产权海外预警,提升保护效能。
六是实施知识产权服务提升工程。健全知识产权公共服务体系,推动知识产权“一站式”服务和“一网通办”,推动知识产权服务业高质量发展,增加知识产权金融服务供给。如对服务机构给予最高100万元的资金支持。
七是实施知识产权人才支撑工程。加强知识产权人才体系和能力建设,深化实施姑苏知识产权人才计划,加强人才对接交流服务,实施知识产权人才分层次、有重点培养。如对知识产权人才给予最高250万元的安家补贴。
八是实施知识产权环境优化工程。加强知识产权理论政策研究和文化建设,强化知识产权政策普及,营造尊重创新、尊重知识产权的良好氛围。
第四部分,强调了推动知识产权高质量的保障措施。
全市要将知识产权工作纳入中心工作统筹推进,加大政府对知识产权工作的投入力度,加强知识产权工作年度目标任务分解和考核评比,提升全市知识产权工作整体水平,实现知识产权高质量发展。
干在实处无止境、走在前列谋新篇。苏州将全面实施知识产权“新政30条”,以知识产权高质量发展助力苏州经济社会高质量发展,为苏州建设更高水平的创新之城、开放之城、人文之城提供强有力的支撑。